Черговий крок на шляху до створення Раївської ОТГ
11 травня відбулася чергова, 15-а сесія Раївської сільради сьомого скликання під головуванням сільського голови Людмили Бойко за участю голови райради Юрія Мартиненка.
Депутати сільради затвердили акт прийому-передачі від селекційно-дослідної станції до комунальної власності багатоквартирних будинків, розташованих в с. Веселе по вул. Первомайська, 6 та Гагаріна, 9, та порушили клопотання перед райдержадміністрацією про присвоєння почесного звання «Мати-героїня» Олені Миколаївні Шатуновій – ненці шістьох діточок, котра мешкає у Веселому.
Не виникло заперечень і при ухваленні єдиного земельного питання черги денної: про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки учаснику АТО Віктору Максимову. Крім того, ще один атошник – Станіслав Куций, отримає 400 тисяч гривень на придбання будинку, перераховані з районної скарбниці, в рамках змін до місцевої Програми підтримки учасників антитерористичної операції в східних областях України та членів їх сімей, які зареєстровані на території Раївської сільської ради на 2017 рік.
- Це була ініціатива районної ради, адже Станіслав Куций – один з тих добровольців, які пішли на фронт в першу хвилю мобілізації. Він отримає нерухомість шляхом кредитування через відповідний фонд, при цьому воно буде пільговим, адже Станіслав – батько двох дітей, - зазначив Юрій Мартиненко.
Активно протестували присутні проти виділення відшкодування мешканцю села Веселого, в господарстві якого стався спалах африканської чуми свиней минулої зими. Господар втратив 15 голів свиней, компенсація за яких, згідно з розрахунками, затвердженими постановою Кабміну, могла б становити 8320 гривень.
- Його треба карати, а не видавати компенсацію! Ще невідомо, звідки він тих поросят узяв! А нам довелося вночі своїх здорових свиней вирізати! – чулося звідусіль. Результат голосування став невтішним для свинячого горе-власника: відшкодування з місцевого бюджету він не отримає.
Також депутати сільради більшістю голосів відмовили завідуючому Раївським сільським клубом Сергію Криворудченку у виплаті доплати за вислугу років.
- Після 20 років роботи він, згідно з чинним законодавством, має праву на доплату у розмірі 30% від посадового окладу. Це складає 7200 гривень за 7 місяців та ще 1600 гривень – на нарахування, - пояснила Людмила Бойко, проте семи голосів «за» не вистачило для прийняття рішення.
Схвалили депутати сільради розпорядження сільського голови, прийняті у міжсесійний період: субвенція від депутата облради Василя Астіона на придбання вікон для дитячого садка у сумі 18490 грн та з районного бюджету – на проведення вуличного освітлення (400 тис. грн).
Найпалкіші дебати розгорнулися наприкінці сесійного засідання, коли на розгляд депутатів запропонували висновок обласної ради щодо відповідності чинному законодавству створення ОТГ з 10 місцевих рад з центром у Раївці та Угоду про співробітництво в питаннях добровільного об’єднання територіальних громад.
Згідно із ухваленою більшістю голосів Угодою, до ОТГ увійдуть 10 місцевих рад (Василівська, Великомихайлівська, Вільненська, Луб’янська, Миролюбівська, Михайлівська, Новогнідська, Новоолександрівська, Шевченківська та Раївська) з центром в Раївці.
Сторони домовляються зберігати історичні, природні, етнічні, культурні та інші цінності всіх населених пунктів, що входять до ОТГ; забезпечити працевлаштування всіх вивільнених за результатами об’єднання працівників; утворити 10 старостинських округів; включити до штатного розкладу виконавчого органу ОТГ в межах кожного старостинського округу працівника ЦНАПу, соціального працівника та землевпорядника; направляти кошти від сплати місцевих податків виключно на розвиток старостинських округів, з яких вони надійшли; забезпечувати принцип пропорційності розподілу бюджетних коштів; надавати старостам права візування усіх проектів рішень ради та виконкому, які стосуються регулювання земельних відносин, планування та забудови територій і питань бюджету в частині їх фінансування; створити при голові ОТГ ради старост тощо.
Окремим параграфом в Угоді прописано гарантії спільної діяльності, до яких увійшли механізм розподілу спільного бюджету, якість та доступність публічних послуг, обов’язкове збереження і функціонування об’єктів інфраструктури, зміст та порядок затвердження Статуту ОТГ тощо. Також пунктом 3.5. оговорено, що фінансування робіт з будівництва, реконструкції, капітальних ремонтів об’єктів соцсфери та інфраструктури, придбання основних засобів, обладнання та матеріально-технічних ресурсів за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку та бюджетів різних рівнів протягом 2017-2020 років першочергово буде проводитись згідно з розробленими проектами відповідно переліку, наведеному у додатку до цієї Угоди.
- Де ж той додаток? – запитували депутати.
Юрій Мартиненко нагадав, що перелік проблем, які потребують найскорішого вирішення по усіх населених пунктах майбутнього ОТГ, він оприлюднював під час громадських обговорень. А секретар сільради тим часом роздрукувала бажаний додаток і роздала його присутнім.
- Раївка буде умовним центром ОТГ! Тут навіть старости не буде! – обурювалися присутні, на що Людмила Бойко зазначила, що в Раївці натомість буде голова ОТГ.
- Чи обрахували хоча б приблизний бюджет майбутнього об’єднання? – цікавилися депутати.
- Обрахувати бюджет наперед неможливо, адже податок з доходів фізичних осіб – досить умовна цифра. Єдине, в чому можу вас запевнити, що кошти розподілятимуться пропорційно і жодна територія не годуватиме інших, - пояснив Юрій Мартиненко.
- Які преференції отримає Раївка як центр об’єднання? – питали раївці.
- Насправді, всі території об’єднуються на умовах рівності. В Раївці буде голова ОТГ і, можливо, заступник (ще не знаємо, яким саме буде апарат управління ОТГ). А вищеназвані три фахівці (ЦНАП, соцпрацівник та землевпорядник) закріплюються за територіями, щоб людям не доводилося за довідками кудись їхати, щоб прописка і виписка здійснювалася на місці – словом, щоб перелік соціальних послуг для громадян не лише не скоротився, а й поступово розширювався, - розповів Юрій Мартиненко. – А деякі служби, наприклад, архітектор, прийматимуть в Синельниковому – це економічно вигідніше.
- Так ми і знали, що в Синельникове все ж прийдеться їздити! – дорікнув хтось з залу.
- А що, до Зайцевого вам було б ближче? – висунули контраргумент ті сільчани, котрі підтримують ідею створення Раївської ОТГ.
Та як би там не було, депутатське рішення було ухвалене, тож процес об’єднання триватиме згідно з чинним законодавством. А чия з двох думок була найправильнішою: тих, хто прагне приєднатися до Зайцевого, чи інших, які бачать центр майбутньої ОТГ в Раївці, покаже час.
С. КАДОШ